陆尹宁调侃章衡，反而被章衡给装了逼，但陆尹宁却是颇为享受这种感觉。
“我们已经与詹通判那边联系了，将水泥送去城墙那边做了测试，已经定下来了，城墙直接用水泥代替糯米石灰这些，大约可以有几万贯的进账。
另外，府衙这边的单子也被我们拿下来了，大约也会有几千贯的进账，前期的投资基本是已经拿回来了。”
章衡点头道：“城里面的道路与沟渠呢？要不要我去打个招呼？”
陆尹宁笑了起来：“那岂不是显得我很无能？谁不知道我陆尹宁是章老爷您的人呀，我只要出面了，难道他们会拒绝么？
关键是，这水泥是又便宜又结实耐用，用在沟渠里也罢，道路也罢，那能够节省的成本可不少啊，而且还平整耐用，谁不愿意用啊。”
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章衡笑道：“这一块有多少钱紧张？”
陆尹宁道：“水泥大约可以进账五万贯左右，另外，我将碎石子、竹子等等材料的订单也给拿下来了，大约也有三四万贯左右，加起来大约有八九万贯吧。”
章衡微笑点头：“有这些钱打底，这水泥厂大约也不会亏损太多了。”
陆尹宁嗤笑了一声：“亏本？水泥这种神兵利器你跟我说会亏本？只要城墙修起来，道路修起来，以后广州城不会再用别的东西了。
还有，堤围不是马上就要开工了么，这笔订单至少也是上百万贯，如果这都能做亏本，我将我脑袋送给你算了。”
章衡摇摇头道：“广州这边就别挣钱了，挣多少都往里面投，想要挣钱，等堤围建起来之后再说吧，堤围是现在第一要事。”
陆尹宁点点头，她当然明白这对于章衡的重要性，她说道：“那我便贴着成本价来卖吧，维持不亏本便是了。”
章衡笑了起来：“嗯，有了水泥，我发展西江三角洲的计划终于见了雏形了。”
韩修年果然是专业人士，带着人跑了二十天左右，一回来便找到了章衡。
“漕帅，可以启动了。”
章衡振奋道：“都勘察过了，制定好施工计划了？”
韩修年立即拿出来勘察报告，施工计划之类的东西给章衡，章衡看了看，虽然比不上后世的工程报告，但也是能够看出来整个计划也是相当完备的，章衡不由得暗赞：论搞大工程，还是中国人在行。
韩修年怕章衡看不明白，赶紧给解释道：“此次的计划是抓大放小，我们将西江流域大大小小的河道进行分级，我们主要负责干流与一级支流的堤围。
这些堤围的要求更高，而且是要修成以后交通干道的，所以，得由我们来指导修建，至于二级以下的支流，则是让各乡村去修建，当然，我们这边会派出技术人员去指导的，其实不难的。
之所以这么搞，是因为枯水期的窗口时间太短，毕竟这里多雨，只有深秋到初春这段时间，也就是三四个月的时间，所以，必须多线同时启动，将整体框架给做起来才行。”
章衡点点头，他知道珠江是大宋第二大水流量的大河，到了雨季的时候，那水流量是很吓人的，必须赶在雨季之前，将堤围给修起来，否则到了雨季，就不是动工的时候了。
“那就……启动吧。”
章衡一声令下，庞大的官府机器也就随即轰然启动了。
章衡任命韩修年为西江三角洲堤围建设工程总工程师，领导整个工程，让詹崇文负责协调各县之间物资、人力的调动。
广州州衙、州院、各直司、左司理院、右司理院、司法厅，司户厅，以及各经济部门，包括常平仓、回易库、常平库、公使钱库、公使酒库、公使醋库、棚前醋库等部门的人员，也尽皆被章衡抽调出来，一起协调堤围建设。
这么一个遍布整个三角洲的大工程，所需要的人肯定是很多的，若是不发动整个州衙的力量，光靠韩修年带来的团队，那是如何也干不起来的。
章衡坚定地态度让各级官员胥吏都看到他的意志，以至于不敢懈怠，章衡也亲自组建了西江三角洲地位建设工程监督办小组，亲自任小组组长，亲自监督堤围造田的工作。
然而，就算是如此，依然还是有人控制不住自己。
十月二十七日，顺德县出了堤围坍塌事件，参与修堤的劳力死伤十几人。
章衡立即带队严查，原来是负责该段堤围的胥吏勾结工头偷工减料，导致了堤围坍塌事件。
章衡铁面无私，继续追查到顺德县知县身上，顺德县知县张周杰任用私人，利用工程贪污受贿，以至于顺德段堤围都有质量问题。
章衡立即采取行动，将涉及贪污的所有人员都给控制住，然后由提刑司接手审查工作。
这是一件相当大的事件，章衡的处理也不可谓不严厉，算是颇为震慑住不少人，但以宋朝官员的腐败程度，不搞出幺蛾子是不可能的。
章衡带队巡查工程的过程中，出现过懈怠不管事的，渎职的，贪污的，对于质量问题敷衍了事的……问题多如牛毛。
知县这等是朝廷直接任命的，章衡自己是动不了，只能交给提刑司，但对于胥吏衙役之类的，章衡却是有权限提拔以及清除的。
章衡一路巡查下来，撤除大批不合格的胥吏，也提拔了大批勇于任事的人，这些人分布在各个县衙乃至于各个部门里面去，乃至于许多乡村的里正耆长都让章衡给替换了不少。
这些人是章衡提拔起来的，自然是认章衡为官场靠山，章衡也可以通过他们来控制各个部门县衙的动态，真正让权力的触角深入到县乡里面去。
韩绛来了广州之后，便天天跟着章衡上山下乡的，按照他的话来说，这叫深耕广南东路，央行要为再造新江南而献出一份力。
章衡怀疑他是在跟着自己游山玩水，当然，西江三角洲现在也没有什么好玩的，因为正在大规模的修建堤围，各条水系都是乱糟糟的，河道里面就没有清澈的，都是浑浊的泥水，自然没有什么好玩的。
一轮巡查完了，章衡这才回到广州。
韩绛一路看下来，心中感慨万千，跟章衡道：“你知道我为什么要一路跟着你在泥泞中行走吗？”
章衡诧异道：“你别给我搞什么伤春悲秋的，老子年纪大了，听不得那些。”
韩绛顿时有些无语，怒道：“我也不是伤春悲秋的人！”
章衡呵呵一笑。
韩绛感慨道：“之前我以为你搞这个堤围目的单纯，可现在看来，你还真是项庄舞剑意在沛公啊。”
章衡哦了一声道：“看出什么来了？”
韩绛盯着章衡道：“你想通过堤围造田之事，将广南东路掌控在手里！”
章衡心里一跳，脸上却是若无其事道：“怎么说？”
韩绛眼睛里面有些炽热：“堤围造田项目很大，所以参与的人很多，上到州衙官吏，下到里正耆长，包括十来万劳工都含括在内！
你通过堤围造田，不断找出问题，然后提拔新人，这些新人在各自的部门或者乡村里面，这些人都将视你为靠山，这时候，你就彻底掌控了广南东路，整个广南东路都会在你的指挥之下！”
章衡点点头道：“作为一路转运使，掌控治下一路，难道不应该么？”
韩绛点头道：“当然是应该，我所说的便是这个，你给我演示了如何去掌控一个庞大的机构的方法，便是发起一件大事，然后将参与其中的人都置于自己的掌控之下，这样权力也就把握在手中了！”